7 I.- PRESENTACIÓN La Estrategia Cántabra de Seguridad y Salud en el Trabajo 20172021 constituye un instrumento de planificación de la Política sobre Seguridad y Salud en el Trabajo que establece el marco a partir del cual se desarrollan los programas y las actuaciones concretas en esta materia en nuestra Comunidad Autónoma. Ha sido el resultado del acuerdo alcanzado en el seno del Consejo Cántabro de Seguridad y Salud en el Trabajo (CCSST), órgano tripartito que permite la implicación y participación de los agentes sociales y económicos de Cantabria en el diseño y evaluación de las políticas preventivas abordadas. La nueva Estrategia tiene como punto de partida el análisis de la situación actual de la seguridad y salud en el trabajo en Cantabria y, como en la Estrategia anterior (2008-2012), su contenido está en armonía con los objetivos de la Estrategia Española 2015-2020 y con el marco estratégico de la Unión Europea en materia de seguridad y salud en el trabajo 2014-2020, que entre los aspectos más técnicos, se centra en la gestión del envejecimiento de la población trabajadora, los nuevos riesgos emergentes y la prevención de enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas con el trabajo. Durante la vigencia de la anterior Estrategia Cántabra 2008-2012, el índice de incidencia de Accidentes de Trabajo (AT) con baja en jornada en Cantabria en 2012 descendió un (-50%) respecto al del año 2008, en línea con la media española (-45%). Estos descensos tan acusados coincidieron con momentos de reducción de la actividad económica. Los datos de siniestralidad laboral en Cantabria en 2013 indican un cambio en la tendencia descendente que mostraban los índices de incidencia desde el año 2006. Así, el índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo del año 2015 fue de 2.969 accidentes por cada 100.000 trabajadores afiliados con las contingencias profesionales cubiertas, lo que supone un aumento del 4% respecto a 2014. Los datos sobre enfermedades profesionales muestran una tendencia diferente: el número de partes comunicados disminuye ligeramente desde el año 2013, así como también el índice de incidencia correspondiente. Los datos históricos de siniestralidad en España muestran claramente que ésta evoluciona en estrecha correlación con el crecimiento económico: cuando el PIB crece, la siniestralidad tiende a aumentar fuertemente y cuando el PIB se estanca o disminuye, la siniestralidad decrece apreciablemente. De 2001 en adelante se logró una moderada disminución del índice de incidencia en un marco de crecimiento económico relativamente intenso, a lo que contribuyó el esfuerzo de todos los agentes de la prevención para implementar la Ley de Prevención.
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