14 2.3 - Valoración cualitativa del estado de la seguridad y salud laboral en Cantabria. Indicadores para el establecimiento de prioridades. En los dos últimos años la población trabajadora ha aumentado en Cantabria frente a la tendencia de los años anteriores. Este hecho ha venido acompañado igualmente de un repunte de los accidentes de trabajo con baja, de manera que los índices de incidencia de los años 2013, 2014 y 2015 son cada año mayores que el anterior. En 2015, por ejemplo, mientras que el número de afiliados aumentó un 2,8 % frente a 2014, el número de accidentes con baja lo ha hecho en un 6,8%, estabilizándose el de los mortales. Puede decirse, por lo tanto, que en los próximos años se prevén nuevos escenarios en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo que están trayendo como consecuencia, entre otros, una tendencia de los indicadores de siniestralidad en aumento. Las perspectivas, a partir de los cambios observados, apuntan a la consolidación de la terciarización del sistema productivo, primando las trayectorias laborales más flexibles, y a una creciente feminización y envejecimiento de la población ocupada. Por otra parte, es de destacar el descenso de la ocupación más pronunciado en empresas de “alto riesgo” (anexo I Reglamento de Servicios de Prevención: construcción, industria manufacturera) y en trabajadores menos cualificados. El predominio cada vez más habitual de trabajos no manuales afecta al perfil de los factores de riesgo a los que pueden estar expuestos los trabajadores. Otros cambios que afectan al cambio previsible de escenario se relacionan con el aumento de la intensidad y los ritmos de trabajo y la aparición de molestias físicas que los trabajadores y trabajadoras achacan a posturas o esfuerzos derivados de las tareas que realizan (desde 2007 ha aumentado la proporción de trabajadores que señalan estos riesgos, según la VII Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo y la II Encuesta Cántabra de Condiciones de Trabajo), la paulatina mayor presencia de trabajadores autónomos en los distintos sectores productivos, la reordenación del sector de entidades especializadas en prevención o el impacto de la ampliación a empresas de hasta 25 trabajadores de la asunción personal de la actividad preventiva por el empresario si cumple los requisitos legales. La forma de accidente de trabajo más frecuente en Cantabria en los últimos años ha sido el “sobreesfuezo físico”, representando alrededor de un tercio del total de los accidentes con baja en jornada de trabajo.
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